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禄丰市:“老社区”蝶变城市“新家园” 让居民群众幸福起来

日期:2024年11月27日   作者:金山镇 陶昶宇 龚雪净 王亚涛   来源:禄丰发布    点击:[]

近年来,禄丰市坚持以人民为中心的发展思想,聚焦微改造、美环境、优服务等举措实施城市老旧小区改造,在推进新型城镇化建设中留住城市记忆、提升群众生活品质、探索构建“党建融联体”城市基层治理体系提升基层治理水平,将曾经的老旧小区打造成为禄丰人心中的幸福家园,不断擦亮党建引领城市基层治理新名片。2023年来,禄钢社区党建引领基层治理案例荣获“云南省党建引领基层治理优秀案例二等奖”,禄钢社区被列入全国完整社区建设试点名单、云南省首批绿美社区名单,禄钢社区党总支获评云南省“云岭先锋红旗党支部”。2024年10月,市委组织部、市委社会工作部、金山镇党委总结的相关经验做法被中央社会工作部主管的《社区》期刊采用刊发。

禄钢社区是承载着云南省楚雄州钢铁产业发展历史记忆的社区,是楚雄州原直属炼铁企业禄丰钢铁厂的职工小区。社区成立于2021年,位于禄丰市区东南,现有13个居民小组、1653户3556名居民,其中60岁以上老年人580人。近年来,禄钢社区始终坚持以党建引领城市红色记忆社区建设为主线,传承近七十年来禄丰三代钢铁人担当使命、艰苦创业、百折不挠、奋勇创新的红色初心,把服务好原禄丰钢铁厂退休职工和下岗工人及其家属作为社区工作的出发点和落脚点,推动社区环境从“脏乱差”到“洁净美”,整体面貌从“重颜值”到“重内涵”,服务群众从“一公里”到“一百米”,老社区不断迸发出新活力。

一、建强战斗堡垒,推动治理有力度

健全组织体系强引领,建立“社区党组织+网格(小区)党支部(党小组)+业主委员会或物业管理委员会+物业服务企业+社区居民及其他各类组织”的“党建融联体”,成立党支部5个,党小组12个,划分“微网格”86个。建强骨干队伍夯基础,结合社区内原禄丰钢铁厂退休人员和家属较多的实际,选优配强“两委”班子,把熟悉社区情况、能带领社区发展、热衷社区服务的同志充实到队伍中来。联动组织、民政等部门力量,引导招募社区居民群众组建“银发志愿服务队”“爱心妈妈志愿服务团”“党员志愿服务队”等8支119人志愿服务队充实社区自治力量,让更多群众参与社区建设和治理。健全制度机制聚合力。健全社区“党建融联体”主题活动、联席会议等制度,整合网格化服务管理资源力量,推动20家市级机关企事业单位和两新及群团组织到社区开展报到服务,实现“公共服务入楼,便民服务入户”,构建“党建引领、社会协同、居民参与”的社区治理格局。

二、细化为民举措,推动服务有精度

一是配套完善便民设施。改造新建党群服务中心、新时代文明实践站,建设党建书屋、党代表工作室和“工青妇”之家,配套完善老年之家、儿童之家、舞蹈室等20余个功能室,配套日间照料中心、老年人康复中心、幸福食堂,建成集群众办事服务、活动休闲于一体的党群活动服务中心,并全天候向小区居民和周边群众开放,让群众在小区就可以开展丰富多彩的文体娱乐活动。二是聚力打造智慧社区。建设党建引领智慧综治中心,开发智慧社区平台应用,社区972套住房全部实现智慧信息标识,实现重点区域全过程行为分析、全覆盖高清监控管理,在居民中推广使用SOS一键报警应急系统。结合智慧社区建设,推动社区“两委”成员和社区工作人员分片包保,建立健全便民服务“一窗通办”“错时”办理等服务机制,线上线下同向发力实现便捷有效管理和服务。三是积极回应群众关切。通过设置意见箱、建立业主微信群、公开网格员联系方式等定期收集居民群众对小区自治的意见建议、问题诉求,依托社区“党建融联体”整合驻区单位资源力量,充分发挥小区党组织、网格长、楼栋长、党员中心户、居民群众的主观能动性,引导群众开展自议自治,不断增强居民群众共建共治的“主人翁”意识,有效提升对社区的认同感、归属感和责任感。

三、回应群众需求,推动生活有温度

一是培育小区“暖心物业”。社区党总支牵头成立小区业主委员会和物业服务公司,结合老小区群众收入的实际情况,探索实施弹性收费制度,通过培养居民物业服务费交费习惯、场地空间运营、服务产品打造以及城市经营方式,实现长效管理。二是实现群众“门口就业”。对21间老旧公房进行盘活和提升改造,引入市场化运作的户内安全检测、房屋租售、送水上门等30多项服务项目,吸纳小区困难户自主创业、下岗工人自主择业,在社区内建设“禄钢小百货”“禄钢小五金”“禄钢小菜市”“禄钢缝补店”“禄钢医疗站”,打造“五分钟便民生活圈”,推动社区居民在家门口就能实现创业就业。三是探索强化兜底保障。对社区2027户居民按照“红橙黄绿”四色标识、并分类给予“全程守护、重点监护、用心呵护、服务爱护”四重护卫,常态长效开展跟踪式、兜底式服务,社区配套日间照料中心、老年人康复中心、幸福食堂,依托“璞园”社工服务精准实施儿童“陪伴”服务、青少年“助学”服务、中青年“就业”服务、老年人“关爱”服务、弱势群体“暖心”服务,重点对老小区60岁以上老人进行养老服务需求建档,完善老年人助餐、助洁、助浴、助医、助行等社区养老服务措施,强化社区服务兜底保障。

四、追忆钢铁往事,推动幸福有效度

一是建设红色家园“以景育人”。整合原禄丰钢铁厂子弟学校等历史建筑,积极协调和投入项目资金,以“禄钢七十年”墙体绘画、钢铁工业雕塑、历史老照片墙为主要内容将社区原老旧街道打造成“记忆老街”,因地制宜建设工人大舞台、同心亭、初心园,让社区处处闪现“红色风景”。二是用好红色资源“以史育人”。收集原禄丰钢铁厂生产、生活的老物件、老照片等进行布展,建设“记忆禄钢”展馆;挖掘整理了禄丰钢铁产业七十多年发展历程中涌现出的优秀共产党员、先进劳模等模范人物先进事迹进行宣讲;邀请原禄丰钢铁厂老干部老工人讲述红色历史、红色故事,用好原物、原址、先进人物等资源让禄丰钢铁厂的红色历史在老中青幼四代禄钢人中代代相传。三是开展红色教育“活动育人”。结合“三会一课”、主题党日等活动常态长效开展教育活动,定期举办微党课和“红色经典”诵读活动,组织党员群众学党史、了解禄丰钢铁产业发展史。结合春节、国庆等节假日开展文体活动,邀请外地老职工回社区参加主题党日、节庆座谈、文艺汇演等,讲好禄钢故事,传递社会正能量。

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