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禄丰市政务服务管理局《2021年度预算执行和决算及其他财政财务收支审计》的整改情况公告

日期:2022年07月11日   作者:市政管局   来源:市政管局    点击:[]

2022年1月17日至3月31日,禄丰市审计局派出审计组对禄丰市政务服务管理局2021年度预算执行和决算及其他财政财务收支情况进行了审计,并形成了禄审信报〔2022〕7号《审计报告》和禄审决〔2022〕5号《审计决定书》。我局领导对审计工作高度重视,收到审计报告后及时召开会议研究决定:一是不折不扣地在规定期限内完成审计决定书的执行;二是直面整改审计发现的主要问题整改到位;三是对审计提出的审计建议,照单全收,虚心接受,严格执行。为切实抓好整改工作,经局党组研究,制定了具体的整改措施,逐项整改并长期坚持,现将我局审计整改情况报告公告如下:

一、直面问题明确责任

(一)压实领导责任。迅速成立审计整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、下属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,局办公室主任具体负责整改工作日常事务,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)抓实责任分解。根据审计报告,领导班子成员主动辨析问题、压实分管责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,将整改任务落实到具体股室和个人,明确了整改措施、整改期限。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)推动整改进度。局整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作。

二、坚决执行审计决定事项

为严格按照禄审决〔2022〕5号《审计决定书》,局领导班子于6月20日对涉及人员召开会议,认真安排布置问题整改,要求涉及人员一周内到财务室清退违规资金,财务收齐资金2200元后及时存入单位国库改革专用账户。7月5日到审计局开具《云南省非税收入一般缴款书》,7月7日到银行办理审计罚没缴款,并在时限内到审计局开具正式票据,完成审计决定事项。

三、坚持问题导向,从严从实抓好审计发现问题整改落实

(一)超范围发放表彰奖励资金2200元

局领导班子于6月20日对涉及人员召开会议,认真安排布置问题整改工作,要求涉及人员一周内到财务室清退违规资金,财务人员收齐资金2200元后,及时存入单位国库改革专用账户。因考虑财务月末尽量不发生账务往来问题,财务人员于7月5日到市审计局开具《云南省非税收入一般缴款书》,7月6日到银行咨询办理审计罚没缴款,并在时限内到审计局开具正式票据,完成审计决定事项的执行工作。

(二)挤占专项资金120786.94元

该问题存在的原因市财政十分困难,经费保障不足,而很多工作又迫在眉睫必须开展,所以发生了挤占专项资金120786.94元的问题。我们要正视问题的存在,今后要加强对专项资金的管理,充分发挥资金效益,避免类似情况再次发生。今后凡涉及无资金保障又急切需要开展的工作经费,原则上由工作股室和分管领导具体负责相关事务,尽量在不支出经费的情况下开展好工作,确实需要资金的要勤俭节约,减少支出,由具体工作人员垫付资金,待财政有经费时进行报账。

(三)并单接待

因财政对预算资金供应不及时,且多数饭店刷不了公务卡,个人垫付款又困难,所以发生了分别接待,合并支付的情况。针对这一问题,要求负责接待工作的同志,做好台账,严格按单位接待管理规定,做到一餐一结,刷卡或微信及时支付,到财务室实行报账,超过1个月才能报账的,年底综合考虑利息补助,以避免类似情况再次发生。

(四)固定资产未入账

问题原因是财务人员身兼多项工作、年底忙于财政决算工作,且大厅门禁系统还有款项未付清,楚雄州行政事业单位资产信息管理系统时常出现问题等,导致年末符合固定资产的物品未及时入账,我局会认真接受审计提出问题意见,强化问题整改,将审计发现未入账的固定资产于7月份账务处理时一并记入固定资产科目,并在楚雄州行政事业单位资产信息管理系统上录入卡片,进行有效的资产管理。今后加强办公室资产实物管理和财务室资产账目管理的对接,做到每年至少对账一次,对所有资产进行一次清查,确保资产实物与账目相符。

(五)会计核算不规范

我局财务人员身兼数职,工作繁忙,平时财务人员政策业务学习时间少,财务工作也较繁杂,加上近年来财政改革不断推进,预算编制、预算执行、会计核算、决算编制、财务报告编制、资产系统和报表、债务报表、政府采购及政采云等系统不断推陈出新,频频更换升级,财务人员对新制度、新知识、新规定、各种财务软件的学习不足,领会不到位,对干好财务工作的认识不足等,导致会计核算业务不规范!

在今后工作中,我局将加强财务管理,规范财务收支行为,严格执行财经纪律和财务制度以及中央八项规定等,充分鼓励财务人员参加会计人员继续教育和全国会计职称考试,利用政务大讲堂在全体干部中普及基本财务知识,以提高思想认识,加强财务知识的学习,不断提高财务管理能力,建立健全单位管理制度,做好人财物的管理,尽力实现财务人员专职财务工作,减轻财务人员工作压力和思想压力,以进一步规范会计核算业务。

四、加强学习、建章立制、强化管理

就本次审计组审计中提出的问题、要求和意见建议,我局将照单全收、虚心接受、认真整改,并从以下几个方面规范工作:

(一)加强对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》,中央八项规定等的宣传和学习,加强对财务人员的业务培训和继续教育,不断提调干部职工和财务人员财务知识和业务能力。

(二)建章立制,完善单位财务制度、内控制度、三重一大等制度,严格执行相关制度,做到以制度管人、以制度来规范财务收支行为。

(三)严格把关,层层压实财务收支审核责任,进一步规范财务收支行为,尤其是加强单位差旅费、公务接待费、津补贴及工会经费等的管理使用,确保单位经济活动的合规、合法。

(四)严格执行非税收入相关规定,加强非税收入的管理,确保各项非税收入及时、足额、准确上缴国库,做到不滞留、不挪用、不截存非税收入。

(五)严格执行资产购置、入账、使用、管理等相关规定和要求,加强资产管理使用和资产信息平台的管理工作,确保资产购置、入账、管理使用符合相关规定和要求。

(六)合理分工,强化财务人员的岗位设置,明确财务人员岗位职责,强化财务把关,进一步规范财务工作的日常收支核算,确保会计核算规范、会计信息的真实、完整。

五、加大执行力度,抓好下一步全局内控管理工作

审计整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照市委、市政府和纪检、审计、财政要求,采取更加有力的措施,健全完善单位管理制度,加大各项制度执行力度,巩固巡察、审计发现问题整改成果,为加快推动政务服务和公共资源交易事业又好又快发展,凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。全局上下要自觉提高政治站位,树牢四个意识,局党组坚持抓整改落实力度不减,对审计发现的主要问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制。针对审计指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全、不适用的制度,进一步做修改、规范、完善和作废处理,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实领导责任。严格落实局领导主体责任,认真执行领导经济责任规范,切实做到领导认识到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。

禄丰市政务服务管理局

2022年7月11日

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