楚雄州人民政府办公室关于全面开展“一标三实”基础信息采集工作的通知

时间:2017-12-21 10:39    来源:楚雄州人民政府办公室    阅读次数:(1642)

各县市人民政府,州有关部门楚雄开发区管委会:

  为进一步推动社会治理基础工作信息化和基础要素动态管控,积极适应新形势下社会治理需求,实现社会治理基础工作信息化和社会化,更好地服务全州经济社会发展和新型城镇化建设,经州人民政府同意,决定从201712月起至20184月底,在全州范围内全面开展标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位(以下简称一标三实)基础信息采集工作。现将有关事项通知如下:

一、提高认识、统一思想



一标三实信息是加强和创新社会治理的基础性信息,对制定国民经济社会发展规划,服务经济社会发展,方便广大人民群众,提高社会治理水平,推进以人为本的新型城镇化建设,打击违法犯罪等工作起着十分重要的支撑性作用。但近年来,随着形式的发展变化,各地均不同程度地出现了街路巷名和门楼牌不规范、残缺,实有人口、房屋、单位底数不清、情况不明的现象,影响和制约了各地的经济社会发展和社会治理工作。因此,各级各部门要充分认识开展一标三实基础信息采集工作的重要性、必要性和紧迫性,牢固树立大局意识和一盘棋思想,切实加强组织领导,分工协作,主动作为,积极配合公安机关全面开展一标三实基础信息采集工作,打造共建共治共享的社会治理格局,推进全州治理体系和治理能力现代化。

二、强化领导、明确职责

为确保工作顺利开展,州人民政府成立州一标三实基础信息采集工作领导小组,由州人民政府分管副州长任组长,州直各部门分管负责人为成员,领导小组下设办公室在州公安局,由州公安局分管副局长兼任办公室主任,具体负责日常工作。领导小组各成员单位具体工作职责如下:

(一)州公安局:1. 承担全州一标三实基础信息采集领导小组办公室的职责,组织、协调各职能部门积极开展关工作。2. 督促、指导基层公安机关全面开展关信息的采集、录入。3. 为信息采集、录入提供信息系统技术保障和业务培训。4. 指导全州各县市公安机关开展门楼牌编制及装订工作。5. 负责此项工作的检查、验收、考核和长效机制建立等工作。

(二)州综治办:1. 督促各县市综治部门积极配合关部门做好一标三实基础信息采集工作。2. 将此项工作纳入对各级各部门的社会治安综合治理考核。3. 督促综治网格员认真按照要求完成行政区域的信息采集工作。

(三)州民政局:1. 指导各县市民政部门做好地名编制工作,在事权范围内及时开展街、路、巷的命名。2. 及时向公安、住建、邮政等关使用部门提供全面准确的街、路、巷和门(楼)牌的基础地名信息。3. 在事权范围内及时受理、审核、许可房屋建设业主对门(楼)牌、楼层户号的设置申请,并将结果及时反馈给州住建局。4. 督促、指导基层民政部门及社区(居委会、村委会)开展信息采集及录入工作。

(四)州住建局:1. 负责实地勘察、采集提供实地影像图,为民政、公安部门提供城市规划建设和城市地理信息系统的关资料。2. 督促房管部门按照门(楼)牌编码的规则方法和地名标志设置规范,编制由其管理的住房的楼(栋)、单元、楼层、户号的号码,并设置地名标志。3. 督促住房开发商或办公用房业主在房屋竣工验收前,按照门(楼)牌标准地址编码规则和地名标志设置规范,编制房屋楼栋、单元、楼层、户号的号码,设置地名标志,并纳入竣工验收内容。4. 督促房管部门及时向公安机关提供已登记的住房信息。

(五)州国土资源局:向公安机关提供房屋土地电子测绘地图和经纬度坐标。

(六)州财政局:督促各级财政部门全力保障当地门楼牌编制、安装及一标三实信息系统建设和信息采集工作所需经费。

(七)州政府督查室:负责对一标三实工作开展情况进行督查,定期通报情况。

(八)州直其部门:1.督促本系统各单位积极配合关部门做好关信息采集工作。2.认真按照要求做好本部门所属房屋和人员的信息采集工作。

各县市人民政府要成立相应的领导机构,对行政区域一标三实基础信息采集工作负总责,认真做好动员部署、组织实施、人财物保障等工作,确保本地一标三实基础信息采集工作的圆满完成。

三、工作目标

(一)应采尽采、全面覆盖。掌握全州实有人口、实有房屋、实有单位底数和基本情况,建立完整、准确、鲜活的一标三实基础信息数据库,全面掌握需要列管和关注的重点人员、重点房屋、重点单位底数,按照区不漏街、街不漏巷、巷不漏院、院不漏户、户不漏人、人不漏项的要求,充分动员社会力量,有重点、分步骤,全力组织推动一标三实基础信息采集工作深入开展。20171230日前全州一标三实基础信息采集覆盖率、完整准确率必须达到70%以上,20184月底以前,全面完成基础信息集中采集工作,信息采集率、准确率达到95%以上。2018420日开始,由州一标三实基础信息采集工作领导小组办公室统一组织,对全州各县市工作进行交叉检查、评估验收。为迎接上级公安机关的评估验收做好各项准备工作。

(二)健全完善机制。以一标三实基础信息采集录入为牵引同步建立以房管人以业管人的人口管理新模式;以一标三实基础信息采集录入为载体,建立基础工作精细化、标准化、规范化管理机制,建立基础信息采集录入、维护更新、交换共享等机制,构建信息资源关联共享格局,夯实信息化建设底部基础;以一标三实基础信息采集录入为推手,建立与之相适应的新型信息管理机制,推动社会治理改革创新。

(三)提升服务水平。通过一标三实’’基础信息采集,规范全州基础信息资源库,建立统一标准信息地址,为民政、卫计、公安、住建、规划、国土资源、工商、邮政等部门行政管理提供可靠数据支撑,为赈灾抢险、紧急救援、工商注册、治安管理、资源普查、房产管理等工作提供详细准确的信息。同时,实现实体要素在电子地图上的定位和查询,方便群众网上购物、物流寄递、旅游出行、导航指南等生产生活。

四、各司其职、密切协作

全州各级有关部门要按照谁主管、谁负责属地管理的原则,认真督促、指导本部门、本系统落实工作专班和信息采集人员,制工作方案,层层动员部署和落实责任,积极配合高质量地完成关信息采集工作。公安机关要主动加强与有关部门沟通对接,争取理解、支持,同时要加强对有关人员的业务指导,及时解决工作中出现的问题,确保工作的顺利开展。

五、强化责任、确保质量

全州各级有关部门要树立质量第一的思想,坚持数质并重、质量优先的原则,确保采集信息真实、规范、准确、完整。要按照谁采集、谁负责,谁录入、谁负责,谁管理、谁负责的原则以及信息采集质量终身负责制的要求,建立健全以信息采集、复核、录入、责任追究等制度为核心内容的信息质量监督奖惩机制,对各单位信息采集、录入的质量和数量进行全程跟踪和随机抽查,对漏采、漏录、错录信息的,限期改正;对采录虚假信息造成不良后果或有其他玩忽职守、贻误工作的行为,将启严肃追究有关单位领导和责任人的责任;对成绩突出的单位和个人予以表扬,全力确保各项工作有序推动。

全州各级有关部门工作情况和在工作中遇到的问题,请及时报送州一标三实基础信息采集工作领导小组办公室联系人李树华电话136387472663362110

 

 

 

 

20171214

(此件公开发布)

 

 



相关文章