姚安:卫生计生事业健康发展

时间:2017-11-14 08:21    来源:楚雄日报 作者:姚安县委宣传部    阅读次数:(794)

  姚安县紧紧围绕医药卫生体制改革和计划生育政策调整完善两大主题,不断深化卫生计生各领域改革,大力推进健康扶贫,抓实公共卫生服务,不断改善医疗条件,提高医疗保障水平,降低支付金额,全面提升基层医疗卫生服务和医疗能力,有效缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。人民群众婚育观念不断进步,计划生育服务保障水平大幅提升。相比过去数十年,全县医疗卫生基础设施建设投入最多、县乡村卫生计生事业发展最快、卫生计生脱贫攻坚惠民政策对人民群众最实。

  基础设施建设日臻完善

  围绕破解制约全县医疗卫生事业发展的瓶颈,着力解决县级几家医疗卫生单位地处老城区、服务地点狭窄、环境差、功能布局不合理,难以适应和满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求的难题。该县在积极引进民营医院的同时,积极向上争取项目资金,全县投入医疗卫生基础设施建设资金达3.5亿元,先后对姚安县人民医院、姚安县妇幼保健计划生育服务中心、姚安县疾病预防控制中心、姚安县中医医院实施整体搬迁建设。
  五年来,姚安县人民医院完成投资1.7亿元,医院新区占地64.41亩,于2017年7月整体搬迁并投入使用。姚安县妇幼保健计划生育服务中心投资0.129亿元,占地10亩,于2017年9月整体搬迁并投入使用。姚安县疾病预防控制中心投资0.1亿元,占地10亩,已建成即将投入使用。投资1.38亿元、建设占地40.69亩的姚安县中医医院于2017年7月开工建设。同时,积极筹措和争取资金,姚安县人民医院购进了1.5T磁共振、128排CT、数字胃肠机等在内的大型先进诊疗设备。各新建医疗单位投入使用后,人民群众的就医环境、就医条件得到了极大改善。

  健康姚安建设稳步推进

  县级公立医院综合改革实现全覆盖。目前,该县纳入改革的县级医院,破除“以药养医”格局,全部取消药品零加成,实行零差率销售,均取得了“三降一升”,即:药占比下降、门诊次均费用下降、住院次均费用下降、医疗收入上升的实效,药品零差率让患者得到了实惠。
  全民医保体系建立健全。全县新农合参保率由2012年的93.27%增加到2017年的99.28%,人均筹资标准由2012年的50元/人提高到2017年的150元/人,构建了基本医保、大病保障、大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救治等基本医疗保障制度框架。同时,加强新农合基金监管,深化公立医院综合改革,提高医疗服务保障水平,健康姚安建设得到稳步推进。
  公共卫生保障水平明显提升。认真贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针,免疫规划范围扩大到接种11种疫苗预防14种疾病,全县适龄儿童基础疫苗接种率保持在95%以上。传染病总发病水平呈现平稳态势,艾滋病、结核病、慢性病等重大疾病得到有效控制。实现基本公共卫生服务均等化全覆盖,妇幼公共卫生服务项目深入开展。实施卫生监督协管服务工作,全县公共场所经营单位卫生许可证、从业人员健康体检合格证明持证率显著提高,经营场所卫生状况得到较大改善。医疗机构执业活动明显规范,非法行医行为得到有力打击,无证行医得到有效遏制。农村生活饮用水卫生安全隐患排除及时,学校饮用水水质更加符合卫生标准,学校传染病防控措施得到有效落实。五年来,未发生各类突发公共卫生事件,人民群众生命安全得到有力保障,卫生监督协管服务工作取得明显成效。
  中医药事业稳步发展。坚持以提升中医药服务能力建设为核心,大力发展中医药事业。切实加大对县乡村中医药事业发展的经费投入,强力推进中医药规范管理建设、中医药人才队伍建设、中医药服务能力建设、中医药文化建设、中医药适宜技术培训,全力打造县中医医院、乡镇卫生院中彝医药服务能力,改善服务条件,服务环境。目前,以县中医医院作为基层中医药适宜技术推广培训为核心,辐射全县12个乡镇卫生院,76个村卫生服务室的中彝医药服务网络已健全。五年来,为基层培训中彝医药人员224名,配备了中彝医药发展的诊疗设备。乡镇卫生院配备了中药饮片300余种,中成药50余种,能规范开展12类以上中医药适宜技术。村卫生室配备了中药饮片100余种,中成药50余种,能开展6类以上中彝医药适宜技术。经过五年来的发展,能为患者提供中彝医药煎服、热疗、针灸、穴位注射、中药敷贴等中彝医药服务。

  健康档案助力精准脱

  “你们只要按时参加新型农村合作医疗保险和大病补充保险,到医院看病或住院就能按比例报销医疗费用;如果是年老多病、重度残疾、丧失了劳动能力又无子女供养的老年人和无父母供养的未成年儿童,可以到村委会申请低保扶持。”这是姚安县卫计局工作人员在走访贫困户时说得最多的话。
  近年来,县卫计局从“心脑血管疾病高危人群早期筛查与综合干预项目”实施入手,建立城乡居民健康档案,以健康扶贫助力精准脱贫。该县从各卫生院抽调28名业务骨干,组成“心脑血管疾病高危人群早期筛查与综合干预项目”初筛团队,在县人民医院、县中医院设置项目点,对全县范围内35岁至75岁的群众进行免费体检,让12000多名前来体检的群众认知自己是否存在心脑血管疾病隐患,以便早筛查、早发现、早诊断、早治疗,有效控制和预防,避免因病致贫、因病返贫。编印了《心脑血管疾病高危人群早期筛查与综合干预项目健康手册》、《中医药预防和健康保健知识》宣传册,免费发给群众,把高血压预防常识、高血压病中医药健康管理与保健知识宣传到群众中。
  全县累计建立居民健康档案19351份,档案建档率达96.9%。积极推进家庭医生签约服务,卫计系统已有290名医务人员参与家庭医生签约服务,共签约服务56641人。建档管理65岁以上老年人18619人、建档管理高血压患者14119人,建档管理糖尿病患者3468人,建档管理重型精神疾病患者854人。目前,姚安县已创建为“省级慢性病防治示范区”。 (杨毓才 张 燕)

  “两手抓”打牢全民健康工程

  近年来,姚安县全民健康工程做到“两手抓”:一手抓县级公立医院基础设施建设,一手抓全民医保体系建立健全,为全县人民群众提供优质、便捷、满意的医疗服务。
  加强县级公立医院基础设施建设方面,自2013年起,该县就把“加快县人民医院建设”作为向全县人民作出的承诺。经过几年的努力,概算总投资1.4亿元的县人民医院迁建项目建设已经完成。新建的县人民医院占地面积64.41亩,门诊、急诊部8381.7平方米,医技行政办公楼8528.3平方米,住院部18327平方米,120急救指挥中心、体检中心、院内生活区2247.5平方米,地下室建筑5371.9平方米,设置标准病床600张,进一步改善了人民群众的就医条件。
  抓实全民医保体系建立健全工作。将新农合和城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元,个人缴费标准由每人每年90元提高到120元。全县新农合参保率由2012年的93.27%增加到2017年的99.28%,人均筹资标准由2012年的每人每年50元提高到2017年的每人每年150元。初步构建了基本医保、大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救治等基本医疗保障制度框架。强化新农合基金监管,深化公立医院综合改革,提高医疗服务保障水平,健康姚安建设得到稳步推进。  (杨毓才 王永洋)

  计生新政提升家庭幸福指数

  “以前计生干部下村是发动结扎放环,现在计生干部下村发放帮扶资金,党的惠民政策越来越好了。”这是基层干部和人民群众对该县卫计局下乡工作人员的评语。
  近日,县卫计局计生协会工作人员对2017年新增农业人口独生子女家庭奖励扶助对象166人及特别帮扶对象14人进行了走访慰问。工作人员每到一处,向农户发放《云南省人口与计划生育条例》、《农业人口独生子女奖励扶助相关政策解答》等宣传资料,详细了解群众在生活、生育等方面的所需所盼,当面讲解妇幼保健、公共卫生服务、现行的人口和计划生育政策、农村独生子女家庭奖励扶助的相关政策,引导群众建立健康的生活理念。2012年以来,全县累计发放计划生育家庭奖学金318.29万元,9366人受益;发放计划生育奖励扶助资金681.37万元,6678人得到帮扶奖励;计生家庭享受中高考加分政策1307人。
  落实全面实施“单独两孩”和“全面两孩”生育新政策,提升计划生育家庭的幸福指数,提高人民群众健康水平。为妇幼儿健康着想,持续实施妇幼健康优质服务示范工程,建立健全以县妇幼保健计划生育服务中心为龙头、县级综合医院为补充、乡镇(中心)卫生院为骨干、村卫生计生宣传服务室为“网底”的妇幼健康服务体系,实行高危孕产妇和高危儿监测管理。县卫计局、县民政局协调配合,积极推行免费婚前医学检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助等公共卫生妇幼项目,让婚育新风走入千家万户。2012年以来,全县共出生10710人,孕产妇死亡率连续五年为零,婴儿死亡率控制在6‰以下,出生缺陷发生率由2012年的3.56‰下降到2016年的2.25‰。2016年12月,姚安县被国家卫生和计划生育委员会命名为“国家级妇幼健康优质服务示范县”。  (杨毓才 余春学)

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