楚雄州整改落实云南省委省政府第二环境保护督察组交办群众举报环境问题的通报(第十六期)

时间:2017-10-12 08:18    来源:楚雄州环境保护督察工作领导小组    阅读次数:(2014)

  近日,收到云南省委省政府第二环境保护督察组交办的举报件后,州委、州政府高度重视,按照属地管理原则,及时交办楚雄市、禄丰县认真调查核实,并要求对存在的问题进行认真查处整改。现将第十六期2件环境问题调查处理情况通报如下:
  一、关于楚雄市金元宝酒店抽油烟机噪声扰民的问题
  (一)基本情况
  投诉人反映“举报人反映金元宝酒店一楼餐厅在房顶安装了两个大功率抽油烟机,每天早10:30—14:00,下午2:00—9:30一直在响,噪音较大,虽安装了双层隔音玻璃,但在家交谈、打电话仍无法听见。周围住户都受影响,多次反映不改。希望有关部门调查处理,督促其合理设置烟机位置,不要扰民”。
  (二)调查情况
  楚雄市及时成立调查组进行调查核实。经查,举报反映问题属实。金元宝酒店一楼餐厅为“奶奶农家菜馆”,位于开发区东盛东路官屯安置小区二期。该餐馆厨房内设有2台燃油灶,油烟机2台,设置了两根长23米、直径0.4米的铁皮排油管道,直达金元宝酒店楼顶高空排放。在楼顶设置2台排烟风机,是举报人反映的主要声源。餐馆营业时间为每天早上8:30至下午21:00。经对该餐馆抽油烟机排放的噪声进行监测,边界噪声超标。
  (三)整改情况
  市开发区综合行政执法局当场对该餐馆下发了限期整改通知(楚开执限改字〔2017〕第2078号),要求该餐馆立即整改,对抽油烟机采取隔音降噪措施。该餐馆对油烟管道安装进行重新设计,已拆出金元宝酒店顶楼的风机。市环境保护局对超标排放噪声责令该餐馆改正,并追缴超标噪声排污费。
  (四)下步工作计划
  市开发区综合行政执法局将进一步加大餐饮行业监管力度,加强宣传和日常巡查监管,督促行业经营者进一步加强内部环境管理,采取有效措施,发现问题及时依法调查处理,减少噪声对周围群众的影响。
  二、关于禄丰县德胜钢铁有限公司废气、粉尘排放影响周边居民生活及办公的问题
  (一)基本情况
  投诉人反映“德胜钢铁有限公司环保整改不到位,烟气长期排放,粉尘对县城中心城区影响较大,尤其是傍晚及夜间较为突出,噪声严重影响周边居民生活及办公”。
  (二)调查情况
  禄丰县及时成立了转办件办理工作组,对举报件反映内容进行调查核实。经查,举报反映问题基本属实。云南德胜钢铁有限公司禄丰工业园区金山片区,该公司成立于2000年8月28日,其前身是楚雄州禄丰钢铁厂,1956年建厂之初,禄丰县城范围比较小,钢铁厂距县城约有1公里,经过60年的发展,禄丰县城扩展近20倍,城区与企业几乎连成一体。该公司为国家环保重点监控企业,2017年3月,通过楚雄州第十二批强制性清洁生产审核验收。举报反映“德胜钢铁有限公司环保整改不到位,烟气长期排放”的问题。从污染源在线连续监测数据和最近一次的监督性监测数据(楚环监字〔2017〕第043号)看,该公司固定污染源排口烟气排放能实现稳定达标,厂界二氧化硫、颗粒物无组织排放在标准限值内。2017年以来,该公司正常生产,固定源烟气达标排放;举报反映“粉尘对县城中心城区影响较大”的问题。从可能影响县城区环境空气质量的污染物来源分析,公司固定污染源排口及无组织排放的烟气,不论达标、不达标、事故排放等,都是可能影响县城区环境空气质量的客观因素之一,而县城区龙城路货运车辆运输扬尘也是影响县城区环境空气质量的因素之一。从县城区2017年以来的环境空气质量监测数据看,县城区环境空气质量可长期保持在国家《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准以上;举报反映“尤其是傍晚及夜间较为突出”的问题。通过调阅污染在线连续监测数据,未发现该公司有傍晚或者夜间偷排的行为;举报反映“噪声严重影响周边居民生活及办公”问题。自2016年至今,公司在各级环保部门的督促和要求下,先后3次对厂界噪声排放问题进行治理、整改。2016年12月云南中科检测技术有限公司对该公司厂界30个点位噪声数据及2017年8月8日至8月9日,楚雄州环境监测站对该公司厂界噪声排放9个点位进行监测(楚环监字〔2017〕第043号)的数据看,所测点位的厂界噪声排放(含频发、偶发噪声)监测数据均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。虽然厂界噪声达标排放,但客观上还是会对距离厂区较近的居民生活工作造成一定影响。
  (三)整改情况
  “正常生产情况,有少量粉尘无组织排放问题”,主要来源于料场、厂内运输及生产工艺等管理环节,为大部分工业企业都普遍存在的问题,短期内暂无法完全杜绝,也是近年来各级环保部门对该公司进行环保执法及督促整改的重要内容。在各级环保部门执法检查的高压态势下,督促该公司不断加大环保投入,加强环保管理,环保治理设施正在得到改进和完善;“公司物料及产品货运车辆运输扬尘对县城区龙城路周边环境空气的影响问题”,鉴于当前途经县城的货运车辆须经过县城区龙城路的实际,暂时只能从加强运输车辆管理的方面进行解决,主要采取了限制行车速度、限制装载量、加盖篷布、保持车厢密闭、减少泼洒扬尘等方面的措施。同时,城市管理部门将按照提升人居环境行动工作要求,继续加强城区道路保洁,坚持主干道定时洒水降尘,不断提升改造城区街道绿化水平。目前,禄丰县正在努力推进环城东路建设工程项目,预计2019年底可建成投用。环城东路项目建成后,可对云南德胜钢铁有限公司等工业企业货运车辆及其他途经禄丰县城的货运车辆进行分流,将有效减小货运车辆运输扬尘对县城区环境空气质量的影响;“厂界监测点位夜间噪声存在影响的问题。”该公司为国家环保重点监控企业,楚雄州环境监测站每年对其污染物排放情况进行2次监测;禄丰县环境保护局也适时对其厂界噪声排放情况进行监测,发现超标情况,严格按照有关法律法规进行立案查处。同时,督促该公司加强厂界噪声排放自行监测工作,定期向环保部门报送自行监测数据,并向社会公开。
  (四)下步工作计划
  县环保局将继续督促云南德胜德胜钢铁有限公司对存在问题和隐患进行不断整改,巩固和提升已取得的成效。同时,加强环境监管执法,加大对企业环保防治设施运行监管力度,坚决查处环境违法行为,确保该公司烟气、噪声排放全面稳定达标。督促指导企业严格执行环保执法信息公开制度,接受社会监督。

                                     楚雄州环境保护督察工作领导小组
                                                              2017年9月30日

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